今年以來，安康市人社部門圍繞營商環境“突破年”，強化勞動力市場監管，優化公共就業服務，創新人才培養，持續在服務上做“加法”、在監管和審批上做“減法”，推動營商環境提質增效，構建幸福安康的勞動力市場環境。

一是支持產業發展做“加法”、行政審批做“減法”。

依托全市71家創業孵化基地、返鄉創業示范園區支持中小企業發展，通過落實場地費、減免水電費、場地租賃費等方式促進中小企業做大做強。建立各行業主管部門企業用工信息歸集、反饋、發布機制，制定重點產業鏈企業用工訴求任務清單，落實專人負責，實施限時辦結，持續做好本地企業用工服務保障。全市開展各類招聘活動242場次，專場招聘提供崗位21.6萬個，達成就業意向4.2萬人次。累計收集發布市域外就業崗位19萬余個，組織開通“點對點”專列、專車32趟次，有組織輸轉2054人，全市轉移農村勞動力63.6萬人。同時，結合人社部門權責清單動態調整工作，將5項行政許可事項全部移交行政審批局進行“一門式”“承諾制”辦理，取消2項行政審批事項，廢止3項行政處罰，充分調研的基礎上出臺了推行輕微違法行為免予行政處罰事項清單，對“人才中介服務機構超出許可業務范圍接受代理業務的”等9項輕微違法行為免予處罰，激發市場活力。在市政務服務大廳設立了人社綜合窗口，派駐一名工作人員進駐大廳專門負責一窗式受理業務，通過內部流轉實現只進一個門辦完所有事的目標，2022年全年共受理3463件，全部辦結。2023年截至目前共受理1319件，其中即辦件共1042件，辦結1037件，辦結率為99.52%。

二是創新人才做“加法”，審批服務做“減法”。

成功舉辦第五屆“中國創翼”創業創新大賽暨第三屆陜西“絲路創星”創業創新大賽安康市選拔賽，全市共計111個創意、創業項目報名參賽，最終16個項目獲獎，兌現獎勵資金10.6萬元。大力發展“歸雁經濟”，建立“歸雁經濟”招商引才調度機制，舉辦2023年“歸雁經濟”助力高質量發展大會，表彰返鄉創業優秀企業20家、返鄉就業示范標兵12人，全市累計45名返鄉創業企業家被市政府授予“返鄉創業優秀企業家”，12名返鄉就業人員被市政府授予“返鄉就業標兵”。全市12個縣（市區）已累計舉辦各類“歸雁經濟”招商、引才等系列活動20場次，落地簽約項目121個，吸引投資195.66億元。舉辦“安康市第六屆烹飪技能大賽”。同時，對全市事業單位、民營企業、非公經濟組織中級以上人才參加職稱評審采取線上申報、線上審核、線上評審，讓專業技術人員“零跑腿”。組織開展政府補貼性職業技能培訓6706人次，開展技能型人才職業技能等級認定715人次，取證510人。

三是強化用工保障做“加法”，優化流程做“減法”。

開展新社區工廠專題調研，建立新社區工廠日調度機制，千方百計擴大本地就業容量，創造更多“家門口”就業崗位，為群眾提供多樣化就業選擇。截至目前，已歸集發布市域內就業崗位2.6萬余個，全市建成新社區工廠1012家，吸納就業3.26萬人。提高用工服務、監察監管信息化，推廣“陜西省農民工工資支付監控預警平臺”，將全市198個在建工程項目全部納入陜西省農民工工資支付監測預警平臺。啟用“陜西省勞動保障智慧監察管理信息系統”，對全市勞動保障監察執法案件錄入該系統，案件上線率達84.68%。同時，優化創業擔保貸款辦理流程，實行創業擔保貸款“網上申報”，“線上審批”，壓縮經辦環節，加快推送效率，提升貸款的受理、調查、評審、推送工作效率，實現了“一次辦”。今年以來，新發放創業擔保貸款235筆，發放金額2.78億元，直接扶持251人創業，帶動就業2011人。為助推經濟發展，打好援企穩崗組合拳，推行“免申即享”模式，對符合享受條件的企業和服務對象實施政策快辦行動，通過“政策找企”方式精準落實各項社會保險惠企利民政策，全市發放一次性留工培訓補助1026萬元，發放失業保險穩崗返還資金78萬元，降低企業失業工傷保險費831萬元，惠及企業1606家，讓利市場主體。同時，加大政策宣傳推介，開通“安康創業就業”抖音、利用“人社微信公眾號”、人社政務微博等新媒體宣傳好就業創業、人事人才等政策。

市人社局在推進營商環境“突破年”行動中，不斷補短板、強弱項，推廣“互聯網+人社”應用，全力推進“數字人社”建設，提升“人社服務快辦行動”。讓“一件事一次辦”更科學、“助老辦”更貼心、“一卡通”廣覆蓋。創新“不見面”經辦服務模式，用好“實名制”動態就業服務系統應用，不斷總結勞動人事爭議仲裁“互聯網+仲裁”經驗，發揚“勞動仲裁全國人社優質服務窗口”榮譽和先進做法、落實根治欠薪工作各項制度，建立健全優化營商環境先進典型經驗的學習借鑒機制，以復制推廣引領營商環境突破創新。